鄉村振興看河南 | 奮力繪就鄉村振興新畫卷
發布時間：
2023-12-12
當前，我國已經進入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的新階段。河南南陽作為農業大市，在牢牢守住糧食安全和不發生規模性返貧底線的基礎上，全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，扎實推進農業強、農民富、農村美。
在農業強上務實功
鄉村要振興，產業必振興。以建設“花藥果菌茶”“五特”經濟、八大產業集群高品質農產品生產基地建設為載體，持續唱好“提、聯、壯”三部曲，扎實做好“土、特、產”文章，堅持產業興農、質量興農、綠色興農，把農業建設成為現代化大產業。突出龍頭引領。做強“領頭羊”，堅持全產業鏈發展思路，強化龍頭企業主體作用，構建一二三產融合發展的現代鄉村產業體系。突出核心帶動。結合“萬人助萬企”活動，加強政府引導、要素保障、項目支持，全力優化企業發展環境，幫助企業做大做強，培育國家級、省級、市級重點龍頭企業9家、81家、237家，牧原、想念、宛西制藥等成為行業內的領軍企業。突出強鏈壯群。緊抓“糧頭食尾、農頭工尾”，加快發展現代農業“五特”經濟，重點培育肉食、糧油制品等八大集群，引導龍頭企業擔當“鏈主”；加快推進“農文旅”一體化發展，積極發展鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、健康養老、電子商務等“五新業態”，進一步延伸價值鏈，開拓鄉村產業發展新空間。突出科技賦能。充分利用京宛、豫滬合作平臺，加強與高校、科研院所的交流合作，建立重點產業鏈“知名院士加持、大院大所加盟、科創團隊加力”的科技支撐體系，推動產學研、農科教深度融合。突出消費拉動。緊盯國內外需求，瞄準高端市場，疊加運用“提前申報”“兩步申報”“匯總征稅”等措施；積極開展消費幫扶晉檔提升工程，建立健全消費幫扶協會運行機制，努力建設消費幫扶示范市、產地示范區建設。
在農民富上求實效
完善機制強化聯農帶農。深化提升“四查四促”專項行動成效，持續推廣牧原集團“政府+龍頭企業+銀行+合作社+農戶”、想念食品公司“想念農場+”、楚漢良農公司“農民入股+保底收益+按股分紅”等資產收益模式，提升農業組織化程度，健全完善幫扶項目聯農帶農機制，讓企業快發展、群眾能致富。多措并舉壯大村集體經濟。按照“政府主導、企業參與、鄉村配合”的形式，深入實施萬企興萬村行動。著力儲備一批村集體項目，將概算為1.8億元的139個新型農村集體經濟項目納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目庫。持續發揮3406個村級光伏電站和聯村光伏電站作用。助力村集體經濟發展壯大。強化技能培訓和技能增收。堅持市內安置、市外輸出雙向發力，以“人人持證、技能河南”建設為載體，實施“菜單式”精準培訓，提高持證上崗率，促進技能就業、技能增收、技能致富；以“雨露計劃+”就業促進行動為載體，拓寬就業渠道，有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，以創業帶動就業；創新勞務品牌和運營機制，擦亮“鎮平玉匠”“唐河保安”“鄧州護工”等一批特色勞務品牌，組織脫貧勞動力和監測對象勞動力特色勞務輸出，常年保持3萬人左右。
在農村美上出實招
全面推進鄉村振興，必須切實把工作對象轉向所有農民、工作任務轉向推進鄉村“五大振興”、工作舉措轉向促進發展，做實鄉村振興大文章。持續改善農村生產生活條件，抓好鄉村建設。學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，加快建設宜居宜業和美鄉村，通過強化規劃引領、加快項目建設、補齊農村短板，使農村環境面貌顯著提升。夯實黨在農村的執政根基，抓優鄉村治理。學習運用新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，以“五星”支部創建為抓手，加強黨建引領全科網格化治理和“三零”平安村（社區）創建。建強基層堡壘、提升治理效能、倡樹文明新風。
在防返貧上守底線
鞏固拓展脫貧攻堅成果、守住不發生規模性返貧底線，拼的是責任、是作風、是落實，必須層層傳導壓力，樹立鮮明導向，真正將“嚴、深、細、實”的作風貫穿工作全過程，以黨員干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數，讓農村低收入群眾過上更為體面、更有尊嚴的生活。把防返貧動態監測幫扶作為鞏固脫貧成果的“第一關口”，常態化開展網格化排查，精準識別監測對象，精確實施幫扶措施，筑牢防止規模返貧“第一防線”。抓好精準識別。創新建立重點行業部門月自查、月小結、月核查、季排序、季通報和信息共享、協同處置“5+2”聯動、網格化排查識別機制，綜合利用農戶申報、干部排查、部門比對、信訪處置等渠道，及時將符合條件的人員納入監測范圍，確保應納盡納、早納快納、不漏一人。抓好精確幫扶。對新識別納入的監測對象，每戶明確一名國家公職人員作為幫扶責任人，定期入戶走訪幫扶，充分激發監測對象依靠自身力量發展的志氣。抓好穩慎退出。嚴格執行風險消除標準和程序，建立村級未消除月評估、已消除月排查機制，確保脫貧成果經得起歷史檢驗。
來源：河南日報
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